Головна » Блоги / Оголошення » УДЦР готовий відстояти своє рішення про підсумки конкурсу з впровадження MNP в Україні у будь-якій апеляційній інстанції

«Український державний центр радіочастот» є відповідальним за проект державного масштабу – впровадження послуги MNP, реалізація якого є складовою Угоди про Асоціацію з ЄС.




Для втілення в життя цього проекту керівництвом УДЦР було замовлено у незалежної організації розробку техніко-економічного обґрунтування впровадження MNP в Україні, на базі якої підготовлено технічне завдання. Двічі проведено Конкурс на закупівлю цієї послуги. За підсумками повторного конкурсу було визначено компанію-переможця.

На усіх цих етапах керівництво державного підприємства діяло абсолютно відкрито і прозоро, максимально сприяючи учасникам торгів. У відкритому доступі на офіційному сайті УДЦР розміщено ТЕО з впровадження послуги MNP в Україні. Були надіслані листи – запрошення керівникам та представникам компаній ІТ-сфери, громадським організаціям та профільним асоціаціям. У період підготовки до процедури розкриття пропозицій учасникам торгів надавалися детальні роз’яснення щодо підготовки конкурсної документації. Аби уникнути звинувачень у суб’єктивному підході чи упередженості, за ініціативи комітету з конкурсних торгів УДЦР до оцінки технічних рішень компаній-учасниць постійно залучалися експерти операторів мобільного зв’язку. Кожне із засідань конкурсних торгів транслювалося в режимі онлайн на каналі УДЦР в Youtube (https://www.youtube.com/channel/UCQBM6zrx4vyjGEN4KgvNnpg), а на сайті держпідприємства розміщені усі протоколи цих засідань (http://www.ucrf.gov.ua/mnp-dokumentatsiya-shhodo-uchasti-u-vidkritih-torgah/).

Високу оцінку організації і проведенню Конкурсу з впровадження MNP в Україні, його відкритості та прозорості дали Голова Комітету Верховної Ради України з питань інформатизації та зв’язку Олександр Данченко, Голова НКРЗІ Олександр Животовський (http://hi-tech.ua/press_releases/udtsr-ogolosiv-peremozhtsem-konkursu-z-vprovadzhennya-mnp-v-ukrayini-tov-dialink/), Голова Ради Української асоціації операторів звязку «Телас» Леонід Ошеров (https://www.youtube.com/watch?v=73Z-1IIoqTc), оператори мобільного зв’язку (http://interfax.com.ua/news/economic/320371.html),

Тоді ж Головою Комітету з конкурсних торгів держпідприємства було оголошено, що кожна з компаній, яка незадоволена результатами конкурсних торгів може скористатися своїм правом оскаржити їх в установленому законодавством порядку.

Із огляду на це здаються дивними та незрозумілими публічні випади компанії-учасниці конкурсних торгів ТОВ «Ес Ай Центр» та її партнера міжнародної компанії Teletech, які звинувачують УДЦР в непрозорості своїх рішень та порушенні чинного законодавства про державні закупівлі.

Коментуючи прес-службі підприємства публічні висловлювання представників згаданих компаній, голова Комітету з конкурсних торгів Вадим Гулько зазначив, що УДЦР впевнений у своїй правоті й законності дій, а тому готовий відстояти своє рішення щодо підсумків конкурсу з впровадження послуги MNP в Україні.

«Не дивлячись на спроби тиску від компанії «Ес Ай Центр», який створюється у ЗМІ, ми готові відстояти своє рішення по конкурсу з впровадження MNP у будь-якій апеляційній інстанції, де надамо переконливі докази того, що конкурс проведено у повній відповідності з нормами Закону України «Про здійснення державних закупівель, і наші претензії до компаній-учасників, яких не допущено до підведення підсумків конкурсу, абсолютно обґрунтовані і справедливі», – заявив Вадим Гулько.

Втім, як зазначив голова Комітету з конкурсних торгів УДЦР, оскільки з подачі наших опонентів обговорення підсумків конкурсу винесено в публічну площину, то керівництво УДЦР також поінформує громадськість і ЗМІ про порушення, допущені ТОВ «Ес Ай Центр».

До вказаної компанії було висловлено декілька критичних зауважень.

По-перше, ТОВ «Ес Ай Центр» не підтверджено свою фінансову спроможність, а відтак прямо порушено вимоги Закону України «Про здійснення державних закупівель» та документації конкурсних торгів. Так, згідно із наданою звітністю ця компанія є постійно збитковою, при чому розмір збитків за 9 місяців 2015 року тільки зріс порівняно з півріччям. Крім того, компанія має від’ємні показники як рентабельності діяльності (мінус 17,3 %) так і рентабельності активів (мінус 19,2 %), що аж ніяк не характеризує її як надійного партнера під час реалізації проекту державного масштабу. Звертає увагу на себе той факт, що компанію створено одразу після того, як в НКРЗІ повідомили про те, що їм вдалося підготувати фінальний порядок надання послуги перенесення номерів в рамках робочої групи з учасниками ринку та розробити варіант, який влаштовує всіх учасників процесу – і операторів, і адміністратора послуги.

Важливим є те, що кошти УДЦР є державними коштами, які підлягають тотальному контролю, а тому довірити багатомільйонний контракт новоствореній та збитковій компанії, у якої, відповідно до поданих документів, на балансі необоротних активів менш ніж на 3 тис. грн. – є неприпустимим та зрадницьким рішенням у відношенні не тільки до державних інтересів, а й до тисяч громадян, які можливо якнайшвидше хотіли б скористатись послугою перенесення свого номеру.

По-друге, компанія свідомо пішла на маніпуляції зі своєю документацією та завідомо внесла недостовірну інформацію у пропозицію, що могло призвести до отримання переваги над іншими учасниками в розмірі 25 балів, які скоріше за все стали б вирішальними під час визначення переможця. Так, ТОВ «Ес Ай Центр» у своїй пропозиції зазначив, що вартість послуг з технічної підтримки АІС ЦБД ПН протягом 36 місяців складає «0 (нуль) грн. 0 (нуль) коп.». Слід зазначити, що цей факт ще під час розкриття пропозицій неабияк здивував та збентежив інших учасників торгів, які одразу поставили під сумнів правдивість такої ціни.

Довідково: методика оцінки пропозицій учасників побудована таким чином, що із 100 можливих балів 50 припадає на ціну, яка у свою чергу включає в себе 25 балів за вартість проектування, розроблення та впровадження АІС ЦБД ПН та 25 балів за вартість технічної підтримки системи протягом 36 місяців. Такий підхід є пропозицією ТОВ «Технічний Центр Інтернет», що була врахована УДЦР в документації конкурсних торгів. Сама компанія ТОВ «Технічний Центр Інтернет» не прийняла безпосередню участь у повторному конкурсі.

У той же час міжнародна  компанія Teletech, яка виступила субпідрядником компанії-учасника в цих торгах, у своїй відповіді на офіційний запит УДЦР зазначила, що ніякої безкоштовної технічної підтримки вони не будуть надавати, а ціна технічної підтримки прикладного (функціонального) програмного забезпечення в рамках зазначеного проекту вже включена у вартість самої системи, чим фактично «вивела на чисту воду» загадкову нульову вартість технічної підтримки у  ТОВ «Ес Ай Центр».

Також було враховано пропозицію ТОВ «Технічний Центр Інтернет» стосовно того, що при оцінці цінової пропозиції необхідно розглядати дві складові – вартість побудови і впровадження самої системи та вартість наступних періодичних платежів за технічну підтримку і супроводження цієї системи. Причому, сама компанія ТОВ «ТЦІ» не прийняла безпосередню участь у повторному конкурсі.

Ця обставина стала суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, адже, ТОВ «Ес Ай Центр» є єдиним з шести учасників повторних конкурсних торгів, який не відокремив вартість технічної підтримки АІС ЦБД ПН, а включив її до вартості послуг з проектування, розроблення та впровадження системи. Такий підхід не тільки не відповідає вимогам документації конкурсних торгів, але й суттєво дискредитує як компанію-учасника, так і словенську компанію Teletech, яка навпаки повинна бути прикладом прозорості та конкурентної боротьби в Європі.

На нашу думку, такі дії є недопустимими під час чесного конкурсу, та можуть містити ознаки антиконкурентних дій з метою отримання перемоги будь-якою ціною та способами.

Якщо Ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.
Поділитися:

Новини партнерів

Правила коментування

Вітаємо Вас на сайті Pingvin Pro. Ми докладаємо всіх зусиль, аби переконатися, що коментарі наших статей вільні від тролінгу, спаму та образ. Саме тому, на нашому сайті включена премодерація коментарів. Будь ласка, ознайомтеся з кількома правилами коментування.

  1. Перш за все, коментування відбувається через сторонній сервіс Disqus. Модератори сайту не несуть відповідальність за дії сервісу.
  2. На сайті ввімкнена премодерація. Тому ваш коментар може з’явитися не одразу. Нам теж інколи треба спати.
  3. Будьте ввічливими – ми не заохочуємо на сайті грубість та образи. Пам’ятайте, що слова мають вплив на людей! Саме тому, модератори сайту залишають за собою право не публікувати той чи інший коментар.
  4. Будь-які образи, відкриті чи завуальовані, у бік команди сайту, конкретного автора чи інших коментаторів, одразу видаляються. Агресивний коментатор може бути забанений без попереджень і пояснень з боку адміністрації сайту.
  5. Якщо вас забанили – на це були причини. Ми не пояснюємо причин ані тут, ані через інші канали зв’язку з редакторами сайту.
  6. Коментарі, які містять посилання на сторонні сайти чи ресурси можуть бути видалені без попереджень. Ми не рекламний майданчик для інших ресурсів.
  7. Якщо Ви виявили коментар, який порушує правила нашого сайту, обов’язково позначте його як спам – модератори цінують Вашу підтримку.

Схожі новини

Новини ІТ

Українці отримають краще покриття телевізійним сигналом, мобільним зв’язком, вищу якість і стабільність зв’язку

Адміністрація Держспецзв’язку затвердила методики розрахунку електромагнітної сумісності для присвоєння радіочастот радіоелектронним засобам. Таким чином, в Україні буде краще покриття і стабільніший зв’язок. До речі, днями Мінцифра повідомила, що Україна стала на крок ближче до впровадження якісного мобільного зв’язку. Підписуйтесь на наш Telegram-канал Ці Методики потрібні для визначення можливості застосування конкретного радіоелектронного пристрою без створення шкідливих завад […]


Оголошення

Ініціативи УДЦР по дерегуляції телекомбізнесу позитивно сприйняли представники ІнАУ

4 лютого в Українському державному центрі радіочастот з ознайомчим візитом перебувала делегація Інтернет Асоціації України на чолі з її керівником Олександром Федієнком. У спільному заході також взяли участь член НКРЗІ Віктор Мазур, директор Департаменту державного нагляду НКРЗІ Олег Шнайдер, голова Громадської ради при Адміністрації Держспецзв’язку Андрій Дронюк. Підписуйтесь на наш Telegram-канал Слід зазначити, що обидві […]


Новини партнерів

Повідомити про помилку

Текст, який буде надіслано нашим редакторам: