Ухвалили закон про режим «paperless»: як він буде впроваджений в Україні

Усі держпроцеси мають бути зручними, непомітними й людяними. Вчора Верховна Рада ухвалила відповідний законопроєкт №5495 про «paperless» у першому читанні. Проголосували «за» – 263 депутати. Парламент розгляне його у другому читанні вже 1 липня цього року.

Основна мета «paperless» — держоргани в Україні не зможуть вимагати паперові документи, довідки та посвідчення, якщо інформація є в державних реєстрах. Згодом більше не доведеться ходити по довідки, стояти в чергах та робити ксерокопії. Інформацію, яка потрібна державі про вас, можна буде згенерувати на порталі чи в застосунку Дія.

Як законопроєкт допоможе наблизити Україну до paperless:

1. Внутрішні погодження і проміжні документи оформлюються держорганами, без клопоту для заявника. Більше не доведеться робити додаткові ксерокопії документів, адже вони і так будуть у держреєстрах і чиновники матимуть до них доступ.
2. З’явиться можливість створювати більше комплексних послуг за життєвими подіями. Це дозволить уникнути зайвих візитів до держорганів, довгих черг за довідками чи документами. Декілька послуг за однією заявою — швидко і зручно.
3. Незадовільний результат держпослуг оскаржується легко та швидко. Подати скаргу можна буде не тільки письмово, а й онлайн або усно за телефоном. Одразу після її отримання працівник адміністративного органу зафіксує скаргу в матеріалах справи.

Зараз Мінцифра працює у чотирьох основних напрямах:

1. Цифрове законодавство — порядок надання кожної послуги чітко регламентовано законами, постановами Кабміну або наказами профільних міністерств. Щоб спростити або перевести будь-який сервіс онлайн, необхідно внести кардинальні зміни в усі ці документи. Перші законопроєкти вже розробили. Серед них: про електронні публічні послуги, про державні реєстри, про хмарні сервіси в держсекторі та законопроєкт про зміну місця реєстрації онлайн.
2. Цифрові документи — цифровий паспорт у застосунку Дія вже став офіційним нарівні з фізичним. Із 23 серпня його прийматимуть в усіх установах України: від приватних до державних. Зараз у Дії доступні вже 9 документів. Ціль Мінцифри — оцифрувати всі важливі для українців документи. Згодом єдиним документом, який потрібно отримувати офлайн, буде паспорт.
3. Електронний документообіг — для цифрових документів потрібна надійна система електронного документообігу. Для того, щоб все працювало швидко та зручно, вона має відповідати ЕС ASIC та єдиному стандарту для бізнесу та влади. Підписати заяву на навчання дитини в школі або на відпустку, укласти договір між бізнес-партнерами — усе можна буде зробити на одному порталі за допомогою Дія.Підпису.
4. Е-послуги для всіх життєвих ситуацій — на порталі Дія доступні вже понад 70 онлайн-послуг для українців. Серед яких найшвидші у світі: реєстрація бізнесу, комплексна послуга єМалятко для батьків новонароджених, оформлення допомоги з безробіття тощо.

Зараз працюють над впровадженням цілого пакета послуг, які також функціонуватимуть у Дії. Це подання заяви на шлюб, запис у чергу до дитячого садочка, довідка про місце навчання, призначення пенсії чи субсидії, декларація з сімейним лікарем, е-лікарняний тощо. До 2024 року Мінцифра планує оцифрувати 100% послуг.

Це все дозволить перекласти діалог між державою і людиною з канцеляризмів максимально простою мовою. Законопроєкт про «paperless» допоможе боротись із корупцією та знищувати бюрократію. Режим «без паперів» — це не тільки скасування збору одного наказу, трьох заяв та п’яти довідок для того, щоб отримати шосту. Це зручність у користуванні та людяність у спілкуванні. Коли держапарат не віднімає години часу, а працює як сервіс, що пояснює і допомагає.