ВРУ ухвалила у першому читанні законопроект №3014 «Про електронні комунікації»

Законопроектом «Про електронні комунікації» пропонується визначити правову основу діяльності у сферах електронних комунікацій та радіочастотного спектру, а також встановити повноваження держави щодо управління та регулювання діяльності у сфері електронних комунікацій. А також права, обов’язки та засади відповідальності фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у даній діяльності або користуються електронними комунікаційними послугами. Проект Закону зареєстровано за № 3014.

Проектом «Про електронні комунікації» передбачається:

• запровадити повідомний принцип реєстрації суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність у сфері електронних комунікацій;
• установити виключний перелік вимог до учасників ринку;
• запровадити консультації з учасниками ринку з усіх питань, що зачіпають їх інтереси;
• установити процедуру подання документів до регуляторного органу в електронному вигляді;
• удосконалити контроль (нагляд) у сфері електронних комунікацій з метою його спрямування на попередження правопорушень та зниження потенційно можливого тиску на суб’єктів господарювання, зменшення кількості перевірок цих суб’єктів на їх території;
• визначити засади попереднього регулювання, а також перелік регуляторних зобов’язань, які можуть накладатись на постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг з істотною ринковою перевагою на ринку певних електронних комунікаційних послуг, та повноваження регуляторного органу щодо їх накладання;
• зробити акцент на доступ до інфраструктури та спільне використання інфраструктури, що суттєво знизить витрати на розгортання мереж;
• встановити універсальну послугу, яка забезпечує доступність, включаючи і цінову доступність, до Інтернету та голосового зв’язку;
• особливості припинення діяльності постачальників електронних комунікаційних послуг;
• відповідальність за порушення законодавства про електронні комунікації;
• уточнити, враховуючи законодавство ЄС, термінологію у сфері електронних комунікацій.

Важливі запровадження для операторів:

• Можливість користуватися технологічною нейтральністю. Мобільні оператори, які реально працюють, зможуть самі визначати, яке покоління зв’язку використовувати на своїх частотах.
• Оператори можуть користуватись одними і тими ж частотами та розподіляти їх між собою. Раніше це було неможливо. Особливо важливо – для роботи у діапазоні 900 МГц.
• Можливість передавати частоти. Оператор може передати іншому оператору частоти, якщо має зайві. Раніше їх треба було здавати регулятору. Саме така практика прийнята у Європі.
• Вимога щодо географічного огляду мереж. Відтепер держава матиме карту, яка міститиме інформацію, де розміщена інфраструктура та надаються послуги.

Важливі запровадження для абонентів:

• Захист від спаму в SMS. Абонент більше не отримуватиме тих сповіщень, на які не підписався. За розсилання спаму встановлюється штраф від ₴ 1 700 до ₴ 8 500.
• Чіткі межі швидкості інтернету. Заявлена оператором швидкість не відрізнятиметься від реальної. Оператор інформуватиме про мінімальну, середню та максимальну швидкість надання послуги інтернету та інші параметри.
• Простіша процедура захисту прав абонента. Якщо у абонента неправомірно списані гроші з рахунку, йому не потрібно йти до суду. Питання можна вирішити, звернувшись до регулятора з електронною скаргою.
• Значно збільшений штраф за порушення прав абонентів. Замість ₴ 850 – ₴ 1 700 передбачається штраф у межах ₴ 17 000 – ₴ 85 000 за кожен факт порушення прав абонентів.